《濮阳年鉴》在改革探索中前进

作者:吴启福

 

《濮阳年鉴》由中共濮阳市委领导、市政府主持、濮阳市地方史志办公室承编。自1987年创刊以来,迄今已连续出版10卷,受到了濮阳社会各界的重视和欢迎。1987、1988、1989、1990年卷在河南省史志优秀成果评奖中分别获二、三等奖;1995年卷获河南省社科联优秀成果三等奖。此外,还多次受到省史志办、省史志协会的大会表扬。经过10年来的编纂,《濮阳年鉴》逐步实现了规范化,形成了自己的特色。回顾10年来的编纂历程,大体可分为三个阶段。即初创阶段、改革探索阶段、完善提高阶段。

一是初创阶段。1986年,经过认真学习借鉴外地经验,结合濮阳实际情况,确定了《濮阳年鉴》1987年卷的框架结构。全书设置14个类目:即特载、大事记、概况、人物、政治、经济、城市建设、科学教育、文化、卫生、体育、社会、文件选编、企业选介、统计资料、索引。1988年卷增设了“专文”类目,此后各卷虽略有增减,但框架结构基本未变。

二是改革探索阶段。随着改革开放和商品经济的发展,自1994年始对年鉴的编纂体制进行了改革,将竞争机构引入了编纂工作。针对过去编纂工作环节多、分工乱,书稿进厂后,负责人员不固定,轮流催办,上下脱节,处理问题被动,出版周期过长等问题进行改革。实行了主编领导下的执行副主编负责制,由执行副主编聘任执行编辑,实行层层聘任,优化组合,取得了显著成效,提高了编纂质量,缩短了出版周期。1995年卷,又对年鉴的编纂体制进行了深化、完善,实行了定任务、定质量、定时限、定费用、定奖惩,执行副主编承包到底的“五定一包”的主编领导下的执行副主编承包责任制。并从改革的指导思想和原则、执行副主编的产生办法到奖罚的标准都作了明确规定。执行副主编通过自由报名、竞争演讲、咨询答辩、评委打分、评委会初评、主编研究决定的形式产生。执行副主编再自由聘任责任编辑,实行了层层聘任,优化组合,组成了以竞争、承包为主要内容的年鉴编写班子。在年鉴编纂方面,根据形热变化,1995年卷从框架结构、内容编排到装帧设计等方面都作了较大的调整。框架结构变大篇为多篇结构,类目由原来的14年增至33个。

在内容上,增加了创建国家卫生城市、老龄工作、残疾人事业等记述,同时也加强了“教训”方面的记述,一改过去只报喜不报忧的局面。在装帧设计上,执行副主编与执行编辑积极参与彩页、护封、内文版式设计,对字体、字号的选用等都经过了认真推敲,进一步提高了印刷质量,在出版周期方面,一是加快年鉴编纂进程,在组篇稿上实行定时限、定质量、定奖惩;在审稿方面实行流水作业,采取执行副主编、副主编、主编交叉审稿,这样做既可加快编纂进度,也能发现问题及时解决。二是校对上实行奖惩制。由于措施得力,1995年卷年鉴从竞选班子产生,历时8年月就完成了组、编、审和印刷出版的任务。

三是完善提高阶段,在原来的基础上,1996年卷在继续实行副主编承包责任制,在总体框架相对稳定的基础上,从提高质量、密集信息、缩短周期等方面采取了有力措施,组稿、编辑、审稿、印装时间大大缩短,实现了“三六九”的目标(即3月份开始编纂,6月份送交出版社,9月出版)。首次实现了当年组稿、当年出书、当年发行。

几年来,年鉴事业得到了长足的发展,主要经验是:

一、领导重视,承撰单位支持,是编好年鉴的关键

二、年鉴质量问题贯穿于年鉴编纂的各个环节

三、强年鉴队伍建设,不断提高业务素质

四、正确处理年鉴的社会效益和经济效益的关系

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